المعمل المركزي للمبيدات -مركز البحوث الزراعية – مصر
The Rapid Alert System for Food and Feed.(RASFF)
تم انشا النظام RASFF في عام 1979 لتبادل المعلومات بين أعضاء الاتحاد الأوروبي الخاصة بمخاطر وسلامة الأغذية للمستهلكين الأوروبيون في عام 2014 ظهرت بوابة النظام RASFF لأهداف تنظيم الصادرات الزراعية الواردة للإتحاد الأوربي من مختلف دول العالم وهي :
1- أحدث معلومات عن سحب الأغذية
2- تحديد الصورة العامة للأغذية المتداولة في دول الاتحاد الأوروبي
- يعتبر نظام الإنذار السريع للأغذية والأعلاف وسيلة سريعة وفعالة لتبادل المعلومات بين هئيات رقابة الأغذية والأعلاف وذلك عند اكتشاف اى أغذية او أعلاف ملوثة تشكل مخاطر على صحة الانسان او الحيوان .
- يهدف الى تفادى المخاطر التي تهدد سلامة الغذاء قبل ان تسبب الضرر للمستهلك بإتخاذ الأجراءات اللازمة بطريقة سريعة ومنظمة بالتنسيق مع الأعضاء المعنيين مثل الحجز او الاسترداد او المصادرة او رفض للمنتجات المعنية.
فوائد وجود نظام RASFFالمساهمة فيما يلى :
- رفع مستوى سلامة الغذاء وحماية المستهلك.
- توحيد الإجراءات والقوانين المنظمة لسلامة الغذاء بين الدول الأعضاء.
- توفير قاعدة بيانات حول مشاكل الأغذية والمخاطر المحتملة مما يساعد في تبادل سريع للمعلومات و تحديد أولويات العمل.
- رفع مستوى الثقة بين الجهات الرقابية والمنتجين والمستهلكين في الدول المختلفة .
نموذج الاتحاد الأوروبى : EU RASFF Model
يضم النظام الدول الأعضاء بالاتحاد الاوروبى 27 عضو الى جانب 3 دول ممثلة عن بلدان المنطقة الاقتصادية- المفوضوية الأوروبية –الهئية الأوروبية لسلامة الغذاء –هيئة التجارة الحرة الأوروبية
- وسيلة سريعة وفعالة لتبادل المعلومات بين هيئات رقابة الأغذية والأعلاف تربط دول الاتحاد الاوربى و دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية .
- مادة (50-52) من اللائحة رقم 178/2002.
- تقوم المفوضية الأوروبية من خلال الهيئة الاوروبية للسلامة الغذائية بإدارة نظام الإنذار السريع للاغذية والاعلاف الأوروبى.
شكل يوضح : النافذة بRASFF
https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/screen/search
يقدم مجموعة متنوعة من المعلومات عن البوابة RASFF للمنتجات وكما هو مبين في الأمثلة
معلومات الرئيسية التالية من خلال البوابة :
(تصنيف ألأخطارات – تاريخ الحالة – البلد المخطر- سبب الرفض – فئة المنتجات- نوع المنتجات – قرار المخاطر).
معلومات إضافية :
(الإجراءات المتخذة- حالة التوزيع- الخطر- الفئة- نتيجة التحليل – تاريخ اخذ العينات).
شكل يوضح : مخرجات من بوابة RASFF
دورة الاخطار في البوابة RASFF:
يتم اصدار تقرير اسبوعى عن حالات الرفض الخاصة بكل منتج مع توضيح خط سيرة من الدولة المصدرة حتى الدول المستوردة النهائية توضيح سبب الرفض ) زيادة نسب الفطريات السامة – متبقيات المبيدات- الإصابة بالاعفان والبكتيريا عن النسب المسموح بها في هذا السوق إضافة إلى بعض الأسباب أخرى(. ثم يصدر تقرير سنوي يشمل نتائج 52 أسبوع في شكل احصائى .
يتم الحصول على اخطارات الرفض من احد الروافد الرئيسية
- الرقابة على الحدود
- الرقابة على الأسواق
- حوداث العارضة للمستهلكين – المشاكل من خلال المستورد
أنواع اخطارات الرفض المبدئى :
–إخطارات معلومات (information for attention):
تشمل الرسائل التصديرية من السلع الزراعية والغذائية والأعلاف التى تم إكتشاف وجود مشكلة بمواصفات ومتطلبات الإستيرادية فى أسواق الاتحاد الأوروبًى ولكن بعد دخولها للأسواق،رغم أنها تم إستهلاكها بالفعل فى الأسواق وتم الإخطارعنها بعدالإستهلاك.
– –إخطارات تحذيرٌيةٌ( alert ):
تشمل الرسائل التصديرية من السلع الزراعية والغذائية والأعلاف التى تم إكتشاف وجود مشكلة بمواصفات ومتطلبات الإستيرادية فى أسواق الاتحاد الأوروبًى ولكن بعد دخولها للأسواق، غير انها موجودة في منافذ البيع لم يتم إستهلاكها بالفعل فى الأسواق وتم الإخطارعنها اثناء الإستهلاك.
–إخطارات حدودية ( ( border rejection:
تشمل الرسائل التصديرية من السلع الزراعية والغذائية والأعلاف التى تم منع دخولها من قبل سلطات الجمارك في احد الدول الأعضاء بسبب انخفاض جودتها او مخالفتها لمتطلبات الاتحاد الاوروبى .
الشكل يوضح : مسار اخطارات الرفض
بنظرة عامة على موقف رفض الصادرات المصرية الزراعية في أسواق الاتحاد الاوروبى خلال عام 2021 نجد مايلى
- بلغ عدد حالات الرفض 128 حالة منها 69 حالة رفض بسبب متبقيات المبيدات
- أهم الدول التي أبلغت إخطا رات الرفض المبدئي الصادرات المصرية الزراعية والغذائية المصرية خلال الفترة (يناير – ديسمبر( 2021 هولندا بواقع 33 إخطا ر، والمانيا بواقع 25إخطا ر، وكل من إيطاليا وسلوفينيا بواقع 13 إخطا ر.
- توزيع السلع لأهم إخطارات الرفض المبدئ للصادرات الزراعية والغذائية المصرية المرفوضة فى أسواق الاتحاد الأوروبى خلال (يناير – ديسمبر( 2021م وبلغت ( 52% الفواكة والخضر-20% المكسرات -16% أخرى– 9% الأعشاب وتوابل- 3% الصناعات الغذائية )
- أهم أسباب إخطارات الرفض المبدئي للصادرات الزراعية والغذائية المصرية في أسواق الاتحاد الأوروبي خلال (يناير – ديسمبر( 2021م بلغت (7% بسبب السموم الفطرية- 54% متبقيات المبيدات – 34% الإصابة بالاعفان والبكتيريا -5 % أسباب أخرى )
- أهم أنواع إخطارات الرفض المبدئي للصادرات الزراعيةوالغذائية المصرية في أسواق الاتحاد الأوروبي خلال الفترة يناير-ديسمبر 2021 هي أخطار المعلومات بنسبة 63 %، ثم الإخطار الحدودي بنسبة 20 %، ثم الإخطار التحذيرٌي بنسبة 17%.
الحلول المقترحة لتقليل حالات الرفض :
- اتباع التعليمات التصديرية التي تتطلبها الأسواق العالمية من خلال رفع جودة العبوات ومناسبتها، ودقة البيانات المسجلة على العبوات.
- الالتزام بالمواصفات القياسية الدولية اثناء مراحل الإنتاج مثل الاعتماد على شتلات مطابقة للمواصفات في الزراعة ما يؤدى إلى مطابقة الرسائل للمواصفات واشتراطات الصحة النباتية، والوقاية من الأمراض والحشرات والقوارض التى تصيب المحصول، مما يستلزم ترشيد إستهلاك المبيدات وزيادة فرص الاعتماد على المكافحة الحيوية وتخفيض تكاليف الإنتاج والتسويق،واستخدام الشاحنات الملائمة مما يؤثر على طبيعة المنتج وصفاتة المظهرية وتوفير البنية الأساسية اللازمة لميلاد نظام تسويقى كفء، وحل اي مشاكل ترتبط بالنقل البحرى أمام المنتجات سريعة التلف.
- اتباع أساليب الزراعة الجيدة والاهتمام بتعريف الافة مع اختيار المبيد الجيد الموصى بة مع الالتزام بالتوقيت المناسب للتطبيق مع مراعاة فترة الحصاد.
- الاهتمام ببرامج مكافحة الافات والالتزام بفترات الأمان PHI ودعم مطبقى المبيدات واتباع وسائل المكافحة المتكاملة وذلك لتقليل نسب متبقيات المبيدات في الصادرات .
